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活化政府-最终再由政府不断升级历史建筑评级-178动漫新闻

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「在香港,若是被評為法定古蹟,就擁有了法律效益,業主不得隨意改建。但若只是一級評級,政府只是有介入空間,但建築的去留,依然由業主決定。」

根據康文署轄下古物古蹟辦事處規定,香港歷史建築有三大評級,最高級別是一級歷史建築,具特別重要價值,「須盡一切努力予以保存」,建於一九二七年的何東花園,其屋主人是首位可以居住到半山的華人,十分有歷史意義。後政府與業主商討,暫定為法定古蹟,但業主強調何東花園並非香港集體回憶一部分,認為改作他用後的價值可達七十億元,無奈雙方無法形成共識,後何東花園大宅於二○一四年被清拆殆盡;今年新開幕並活化成「虎豹樂團」音樂學院的虎豹別墅,亦是一級歷史建築,本該出現的「萬金油花園」,也在二○○四年被拆除並改建為豪宅,昔日的「十八層地獄」警世浮雕,今日只得以壁畫形式重現。

梁以華與大公報記者談起了外地活化保育工作的主體性及主動意識,而與之相較,香港的歷史建築保育卻陷入進退失據的困境。業主為求經濟發展,並不太想自己手中這塊「寶」突然被升級為「法定古蹟」,而政府想要活化保育,所要支付的也是一筆天文數字。

圖:虎豹別墅「萬金油花園」被拆,今日只餘主樓及虎塔/網絡圖片

對此,梁以華建議道:「活化保育從來都不是追求經濟收益,而是合理利用,符合社會期待。海外及內地都存在成功活化改善歷史建築的範例,無外乎是政府部門在保護歷史建築價值的前提下,放寬規劃及用地條款,在保障結構安全的同時,切實地調控部分建築物的條例準則。政府也可多出台政策,為歷史建築的私人業主制定改建或加建指引,鼓勵他們成為合作保育的一員,才能實現雙贏式保育願景。」

環顧香港近年保育失敗的案例,皆出於以市場導向思維主導活化歷史建築,往往是業主拆除在先,政府叫停和民間呼籲在後,最終再由政府不斷升級歷史建築評級,才能令那些承載集體回憶的歷史建築倖免於難。但提升評級,是否就能保住歷史建築?在一千四百四十四幢歷史建築名單及新增項目名單中,目前已有三十七幢建築被拆除,甚至包括一幢一級歷史建築。今年,新世界斥資逾七億元購得北角皇都戲院大廈戲院業權,雖有保育考慮,但未來如何發展,仍有待觀察。

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